Directeur
T.E.(Terry) Manning,
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Pays Bas
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«L’argent n’est pas la clef qui ouvre l’entrée au
marché mais la clenche qui la barre. »
Gesell Silvio, «The Natural Economic Order »
Version anglaise révisée, Peter Owen, Londres 1948,
page 228
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Édition 01: 17 Octobre,
2007
Chapitre 04: Les buts du projet et les résultats attendus.
Ce projet prévoit une
stabilité politique dans la zone du projet durant au moins la première période
de 10 ans du crédit initial sans intérêts.
Le coordonnateur
est tenu à faire assurer, au cas qu'il y existe la possibilité, les structures
capitales installées contre les phénomenes naturels Actes de Dieu telles la
foudre, les ouragans ou les tremblements de terre. Il est en général difficile
de les assurer contre la perte ou l'endommagement causé par Acte d'Autorité
Politique ou militaire, la guerre civile, et les grèves. Meme s'il y eût telle
possibilité, le coût de l'assurance serait tellement élevé qu'il constituerait
une fuite financière continue de la zone du projet, ce qui est exactement ce
que le projet cherche à combattre.
Les conséquences
au cas de perte ou endommagement des structures capitales avant le
remboursement du crédit originaire doivent donc être discutées au moment du
financement du projet.
Les partenaires
bénéficiaires du projet sont pauvres, tandis que la perte ou l'endommagement
dont il s'agit a des causes au-delà de
leur contrôle. Demander à ces gens pauvres de rembourser un crédit à distance
de 10 ans pour des structures capitales qu'ils auraient perdues pour des
raisons au-delà de leur contrôle est en contradiction profonde avec les buts à
bref et à long terme du projet. Dans de telles circonstances les bailleurs de
fonds pourront avoir à disposition une forme d'assurance à couverture de tels
évenements. Dans ce cas, ils devraient, à leurs frais propres et sous forme de
don, s'assurer contre les risques en question.
Au cas toutefois
d'absence d'une telle couverture, les bailleurs de fonds devraient accepter, en
présence de perte ou endommagement aux structures capitales du à des causes
au-delà du pouvoir et contrôle des usagers, que le crédit sans intérêts soit
converti en don et les usagers libérés de leurs obligations contractuelles.
Normalement, au
moment de la perte ou l'endommagement pas assuré des structures capitales, les
usagers auraient déjà fait des versements dans le Fonds Coopératif de
Développement Local et donc remboursé une partie du crédit meme.
Les bailleurs de
fonds sont tenus, avant l'entrée en vigueur de l'accord de financement, à dire
si les fonds déjà remboursés au moment de la perte ou de l'endommagement en question:
1. Doivent-ils
être réutilisés pour le remplacement des biens en question ? En ce cas, les
habitants de la zone du projet ne pourront payer l’investissement dans la terme de dix ans comme originairement
prévu. Quel règlement raisonnable fait-on à défence des intérêts des habitants
de la zone du projet?
2.
Doivent-ils être remboursés à la fin de
la période de dix ans comme originairement prévu ? En ce cas les habitants
pourront remplacer (une part) des structures perdues, mais ils subiront une pérdiode
sans fonds pour micro-crédits.
3.
Doivent-ils être remboursés tout de
suite ? En ce cas, les habitants ne pourront pas remplacer les structures
pperdues, nis e servir des fonds pour les micro-crédits.
4. Sujet toujours
à une analyse de la situation politique, les fonds peuvent-ils être réintégrés
par un nouveau crédit permettant le remplacement des structures capitales et la
remise en activité du projet ? Ceci
n’aurait aucun effet négatif à long terme sur le développement des habitants.
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04.18 La circulation des
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