Le projet donne une impulsion forte au développement durable de l'économie locale, à sa productivité et à l'emploi dans la zone de mise en oeuvre. Il prévoit de nombreuses applications de l'énergie alternative. Il est fortement orienté vers la satisfaction des besoins exprimés directement par les usagers et défini avec eux. Ces derniers en seront les exécutants, l'administreront et le payeront et en deviendront les propriétaires. Le projet est une application du Modèle de développement intégré autofinancé écrit et mis dans le domaine public par M. T.E.Manning des Pays-Bas. Le Modèle est disponible pour consultation au site www.flowman.nl
Le projet Nouveaux Horizons pour Koulikoro offre des solutions pratiques et réalisables au développement intégré durable. Il couvre tous les aspects prioritaires du développement de la région de Koulikoro et constitue un moyen pratique d'application de concepts modernes de développement tels ceux définis par le DFID dans le document "Guidance manual on water supply and assainissement programmes" (WEDC pour le DFID, 1998). Il couvre d'une manière pratique et fiable les aspects institutionnels, politiques, financiers, technologiques et de développement humain par l'assurance de solutions durables au développement et à l'élimination de la pauvreté.
Le projet est autofinancé, sujet à un prêt initial sans intérêts et payable sur dix ans, sauf quelques aspects relatifs aux intérêts et aux assurances. Il a été concu pour le rassemblement de communautés dans les communes de Doumba, Koula, Meguetan et Sirakorola dans la region au Mali et comprenant 18400 ménages avec un potentiel de 92000 usagers environs. Le montant du prêt sans intérêts est de Euro 5.500.000 soit Euro 60 environs par usager. Ce prêt est remboursé par moyens d'un paiement mensuel dans le Fonds Coopératif de Développement d'au moins 3 Euro par famille de 5 personnes en moyenne ce qui suffit pour couvrir le paquet entier de services de base offerts.
Le projet nécessite un financement externe du 75% du montant nécessaire, soit Euro 4.125.000. On prévoit que le gouvernement de la République du Mali fournira les 25% restant du montant nécessaire, soit Euro 1.375.000 .
Le projet est autofinancé car il permet l'exploitation de la part des communautés bénéficiaires d'un réseau d'activités durables de développement à travers:
(a) Le prêt
sans intérêts lui-meme
(b) Les systèmes à monnaie locale LETS (Local Exchange Trading Systems)
(c) Les micro-crédits sans intérêt recyclés de façon systématique. Ils seront
administrés par une banque locale spécialisée dans le secteur des micro-crédits pour les
pauvres, à savoir la Banque (à établir) Coopérative de ??????????. Ils sont financés
à travers le recyclage des fonds faisant partie du prêt initial et des réserves
pendant les 10 ans du prêt lui-meme.
Le projet bénéficie toutefois des éléments de don suivants :
(a) Les
intérêts sur le montant prêté, pendant 10 ans
(b) Quelques frais éventuels d'assurance (voir section 2.11)
(c) Une garantie sur des événements non assurés et qui échappent au-delà du
controle des usagers
01.L'éducation à l'hygiène au niveau de
la communauté au moyen de la constitution de Clubs d'Hygiène, et dans les écoles.
02.La fourniture en eau potable distribuée, utilisant des pompes solaires et des pompes
manuelles immergées.
03.L'assainissement durable (basé sur la séparation d'urine, excréta, eaux usées et
d'autres ordures organiques)
04.La fourniture de foyers à rendement élevé pour la cuisine (y compris éventuellement de foyers
solaires)
05.La production de biomasse pour les foyers
06.La récolte et recyclage d'ordures non-organiques
07.L'éclairage PV pour les écoliers
08.L'éclairage PV et la réfrigération pour les vaccins dans les cliniques
09.Station radio pour la diffusion au niveau local des informations sur le projet.
10.Constitution d'un fonds radio sans batteries et éclairage SHS
01. ONG Association pour l'Education au Developpement (ASAFED)
02. Le Coordinateur (M. Tidiane SIDIBE) est originaire de Koulikoro
03. Consultant général du Coordinateur (T.E.Manning) chargé en particulier de la formation des systèmes de monnaies locales et des structures pour l'entretien
04. Consultants animateurs OW (organisational workshops) méthode de Morais
05. Le bailleur de fonds externe
06. Le bailleur de fonds local - gouvernement ou Département de développement
rural
07. Le préfet de Koulikoro
08. Le député élu localement
09. Les conseils municipaux de Doumba, Koula, Meguetan et Sirakorola
10. Les autorités de la santé publique
11. Les autorités de l'éducation nationale
12. Les autorités de l'administration fiscale Malienne
13. Banque locale de micro-crédit
14. Banque ou institution financière extérieure
15. Les usines de production locale de produits en Beosite
16. Les commissions de développement locale (commissions reservoir)
17. Les commissions pour les puits
18. L'ONG Zimbabwe AHEAD
19. La société EOS Consult pour la création des usines de produits en Béosite, et des dessins des produits
memes
20. Les commissions médicales
21. Les commissions des professeurs
Le rôle de chacun des partis ci-dessus mentionnés et leur interaction sont décrits au point 2.6 du projet.
Activité | Dépenses (Capital) | Phase | Bilan Euro |
---|---|---|---|
01 | OW Clubs Santé (trois) | 2 | 50.000 |
02 | Formation clubs santé | 2 | 15.000 |
03 | Matériel pour clubs santé | 2 | 7.000 |
04 | Formation animatrices clubs santé | 2 | 10.000 |
05 | OW Cours éducation à l'hygiène aux écoles | 2 | 20.000 |
06 | Matériel cours hygiène aux écoles | 2 | 5.000 |
07 | OW structures sociales locales (trois) | 2 | 60.000 |
08 | OW systèmes SEL-LETS (trois) | 2 | 60.000 |
09 | Bureau et équipement systèmes SEL-LETS | 2 | 45.000 |
10 | OW système Micro-crédit | 2 | 40.000 |
11 | Bureau et équipement système Micro-crédit | 2 | 20.000 |
12 | OW unités de production Beosite (trois) | 2 | 60.000 |
13 | Shovel/préparation dépôt gypse | 2/3 | 15.000 |
14 | Construction et équipement usines Beosite(*25000 chaque usine - 3 usines | 2/3 | 75.000 |
15 | Formes pour produit (*25000 chaque usine) 3 usines | 2/3 | 75.000 |
16 | Localisation dépôts et contrôles qualité | 2 | 3.000 |
17 | OW systèmes recyclage (trois) | 2 | 45.000 |
18 | Établissement réseau recyclage | 2 | 150.000 |
19 | Établissement réseau récolte compostage | 2 | 20.000 |
20 | OW système bio-masse | 2 | 35.000 |
21 | OW structures eau potable | 2 | 40.000 |
22 | Établissement base structures eau potable | 2 | 20.000 |
23 | Voitures équipements et matériaux pour forages/puits | 3 | 240.000 |
24 | Carburant et entretien véhicules | 3 | 50.000 |
25 | Travail pour puits (en monnaie SEL-LETS) | 3 | Pro-memoria |
26 | Points lavage (en monnaie SEL-LETS | 3 | 10.000 |
27 | Margelles pour pompes manuelles (en monnaie SEL-LETS | 3 | 10.000 |
28 | 501 Pompes solaires | 3 | 550.000 |
29 | 501 Supports panneaux | 3 | 100.000 |
30 | Panneaux solaires (160.3KW) | 3 | 875.000 |
31 | 257 unités de pompage manuelles partiellement en Beosite | 3 | 60.000 |
32 | Câbles, tuyaux pour pompes/puits | 3 | 100.000 |
33 | Tuyaux puits aux réservoirs - 100000m @ Euro 1 | 3 | 100.000 |
34 | Travail pose tuyaux (en monnaie SEL-LETS) | 3 | 10.000 |
35 | 501 Réservoirs eau | 3 | 150.000 |
36 | 501 Bases réservoirs | 3 | 50.000 |
37 | Supervision de l'installation préparation artisans entretien | 3 | 25.000 |
38 | Magasin pieces détachées | 3 | 30.000 |
39 | Permis et formalités | 2 | 1.000 |
40 | Préparation et rédaction des spécifications du projet | 2 | 6.000 |
41 | 50 Installations de purification d'eau pour cliniques et écoles | 3 | 95.000 |
42 | Autres installations purification d'eau (inc.15.000 Wc panneaux solaires) | 4 | 200.000 |
43 | 501 systèmes éclairage PV pour les études | 4 | 225.000 |
44 | Télévision PV pour les études | 4 | Pro-memoria |
45 | Éclairage PV pour les écoles | 4 | Pro-memoria |
46 | Éclairage PV pour les cliniques dans la zone du projet | 4 | 30.000 |
47 | Réfrigération PV aux cliniques @ Euro 5000/clinique | 4 | 30.000 |
48 | Équipement contrôles qualité de l'eau | 4 | 5.000 |
49 | Frais transport Europa-Mali | 3 | 50.000 |
50 | Frais transport locaux | 3 | 35.000 |
51 | Administration | 1/3 | 36.000 |
52 | Salaire coordinateur @Euro 50000/an | 1/2/3 | 100.000 |
53 | Consultation Manning @Euro 50000/an | 1/2/3 | 100.000 |
54 | Fonds éclairage PV ménages | 4/5 | 150.000 |
55 | Les structures d'assainissement sont à faire avec les systèmes SEL-LETS sauf quelques additives | 3/5 | 50.000 |
Réserves (approx 19,85%) | 5 | 1.092.000 | |
Total général | 5.500.000 |
Dépenses (Capital) | Bilan Euro |
Total première phase | 1 | 0 |
Total deuxième phase | 2 | 802.000 |
Total phase 3 | 3 | 2.730.000 |
Total phase 4 | 4 | 490.000 |
Total phase5 | 5 | 150.000 |
Administration | 5 | 36.000 |
Frais coordinateur | 1/5 | 100.000 |
Supervision Manning | 1/5 | 100.000 |
Total général toutes phases | | 4.408.000 |
Réserves 19.85% approx. | 6 | 1.092.000 |
Total 1+2+3+4+5 | | 5.500.000 |
|
---|
Dépenses annuelles | Euro |
---|---|
Coordinateur/administration | 25.000 |
Entretien systèmes | 12.000 |
Commissions réservoir (501*5 Euro p.m.) | 30.060 |
Pieces détachées | 15.000 |
Réserve vol | 15.000 |
Imprévus | 12.940 |
Total frais récurrents | 110.000 |
Revenus | Euro |
---|---|
Contributions mensuelles ménages (18360 ménages @ Euro 3 p.m.) | 550.080 |
Frais opération et entretien | 110.000 |
Revenus nets disponibles | 440.400 |
2. Les fonds pour les 3 usines Beosite (R) (chaque usine Euro 50.000) devront êtres remboursés sur une période de 4 ans.
3. À l'expiration de la période de 10 ans, après le remboursement du crédit initial, un capital important sera constitué pour utilisation d'abord pour des micro-crédits sans intérêts et par la suite pour le remplacement et/ou l'extension des biens capitaux.
4. Les paiements de l'eau auprès des écoles et des cliniques sont compris dans les contributions mensuelles des ménages.
5. Les paiements et le financement de l'éclairage PV et de la réfrigération installée dans les cliniques dans la zone du projet sont compris dans les contributions mensuelles des usagers. Les installations éventuellement placées dans cliniques et écoles hors de la zone du projet, qui servent usagers résidents dans la zone du projet feront objet de discussions à part.
6. Les paiements des installations pour l'éclairage PV pour les étudiants seront financés par les commissions réservoirs locales.
7. On prévoit que les contributions mensuelles des ménages soient couvertes au moins partiellement par les épargnes réalisées sur leurs frais actuels par exemple du bois pour la cuisine, de l'eau potable, des bacteries pour la radio, et de le pétrole pour l'éclairage traditionnel.
DESSIN DES STRUCTURES DU PROJET
DESSIN DU MOUVEMENT FINANCIER
COMMISSIONS RÉSERVOIR - LES STRUCTURES PRINCIPALES
COMMISSIONS PUITS
DESSIN DES STRUCTURES SEL-LETS
COMMENT FONCTIONNE UNE TRANSACTION SEL-LETS
DESSIN DES STRUCTURES DE FOURNITURE EN EAU POTABLE
DESSIN DE L'INSTALLATION D'UN RÉSERVOIR À EAU POTABLE
DESSIN D'UN FOURNEAU À HAUT RENDEMENT EN BEOSITE
DESSIN D'UNE TOILETTE À COMPOSTAGE À SEC
DESSIN DES STRUCTURES DE RECYCLAGE DES ORDURES
ILLUSTRATION DU SYSTÈME DE MICRO-CRÉDITS
COMMENT ON DÉPENSE LE CREDIT ORIGINAIRE
LE CYCLE DES CRÉDITS SANS INTÉRÊTS
DÉPENSES PRÉVUES PAR TRIMESTRE - premières 21 voix du bilan
DÉPENSES PRÉVUES PAR TRIMESTRE - voix 22-58 du bilan
DÉPENSES DU PREMIER TRIMESTRE
DÉPENSES DU DEUXIÈME TRIMESTRE
DÉPENSES DU TROISIÈME TRIMESTRE
DÉPENSES DU QUATRIÈME TRIMESTRE
DÉPENSES DU CINQUIÈME TRIMESTRE
DÉPENSES DU SIXIÈME TRIMESTRE
DÉPENSES DU SEPTIÈME TRIMESTRE
DÉPENSES DU HUITIÈME TRIMESTRE
DERNIÈRES DÉPENSES
Les fonds recyclés montent à Euro 22.072.541 environs.
ILLUSTRATION DU SYSTÈME DE MICRO-CRÉDITS
Ils se constituent :
a) Du remboursement en forme de contributions mensuelles du crédit de base. Ces remboursements sont représentés par les lignes horizontales au fond de le graphique qui illustre les micro-crédits. Ils sont constants. Pendant les trimestres 42-45 les montants restants en compte remboursement sont réduits à zéro. Les ménages toutefois continuent à faire leurs contributions mensuelles dans le fonds coopératif de développement, et le recyclage de fonds donc continuera. Le fonds en compte capital, propriété de la collectivité, s'augmentera de nouveau comme pendant la première période décennale. Il tournera à zéro de nouveau au moment de remplacement des biens en compte capital apres 20 ans et/ou à l'extension des services. Il se constituera de nouveau pendant la troisième période décennale à couverture de nouveaux investissements et continuera ainsi de façon durable.
b) Quelques montants en capital (par exemple les remboursements des usines Beosite (R)) et les réserves.
c) Les remboursements des micro-crédits. Ce sont les lignes diagonales sur le graphique qui illustre les micro-crédits. Vers la fin de la période décennale du projet, la durée des micro-crédits devient toujours plus brève, à fin de s'assurer que tous les capitaux rentrent justement à l'échéance du crédit originaire.
Koulikoro, 09 Juin, 2004.